איחוד המכס רוסיה, בלארוס, קזחסטן: שינויים במערך ההתעדה

החל מ-1 ביולי 2010 בעקבות החקיקה של איחוד המכס הוכנסו שינויים מהותיים במערך ההתעדה של הסחורה הנכנסת לפדרציה הרוסית ומאושרת למכירה בשטחה.

רשימת המוצרים שמחויבים בהתעדה על סמך החוק של איחוד המכס ומועדים לפיקוח סניטרי-אפידמיולוגי במעבר הגבול נמצאת בהחלטה מס’ 299 של ועדת האיחוד מתאריך 28.05.2010. על פי החלטה זו, מוצרים שעלולים לגרום נזק חמור לבריאות הצרכן במידה ואיכותם ירודה, חייבים באישור מטעם השירות הפדרלי הרוסי לצרכנות, רוֹספּוֹטרֶבּנָדזוֹר. בנוסף לכך, קיימת רשימה ארוכה של מוצרים אשר עבורם נדרש אישור בדבר עמידה בדרישות סניטריות, גם אישור זה מתקבל מרוספוטרבנדזור.

הוועדה של איחוד המכס אישרה לשימוש תו תקן אחיד לכל המדינות של איחוד המכס. רשימת המוצרים, שחייבים בבדיקה לצורך קבלת אישור על עמידה בדרישות החקיקה של איחוד המכס נקבע בהחלטת הוועדה מס’ 319 מתאריך 18.06.2010. כיום תווי תקן והצהרות בדבר עמידה בדרישות התקן של איחוד המכס ניתנים להחלפה באישורים המקבילים מכל אחת ממדינות האיחוד

 

 

 

התעדה לצורכי המכס הרוסי

בהתעדה לצורכי המכס הכוונה היא לקבלת האישורים הדרושים על-פי חוק עבור סוגים מסוימים של סחורות בעת מעברם במכס הרוסי. לקטגוריה זו שייכים בין היתר המסמכים הבאים:

  • תעודה בדבר רישום המוצר במדינות של איחוד המכס רוסיה, בלארוס, קזחסטן.
  • אישור מטעם האגף השירות הפדרלי הרוסי לצרכנות, רוֹספּוֹטרֶבּנָדזוֹר.
  • תו תקן גוסט ר’ (או לחלופין תו תקן אחיד של איחוד המכס רוסיה, בלארוס, קזחסטן, או תעודת הכרה בתו תקן זר)
  • תו בטיחות אש מטעם המשרד למצבי חירום והגנה אזרחית של רוסיה
  • אישור תל”ח (תקן לא חל) מטעם רוספוטרבנדזור או מטעם המשרד למצבי חירום. אישור תל”ח לצורכי מסחר בלבד אינו תקף לצורכי המכס.
  • חוות דעת בעניין מוצרים שמכילים חומרים העשויים לפגוע באוזון
  • תו תקן וטרינרי לבשר, מוצרי בשר ותוצרת אחרת ממקור חי
  • תו תקן פיטוסניטרי למוצרים מן הצומח

 בנוסף לכך יש להמציא תעודת מקור ממדינת הייצור. 

 

 

 

 

הליך ההתעדה לזרים

הדינמיקה של התפתחות המגזר העסקי ברוסיה כמו גם האפשרות לזכות ברווח משמעותי שגדל עם הזמן הם אלה שמושכים את היזמים הזרים להשקיע בכלכלתה של רוסיה. גידול בהשקעות הזרות והתפתחות המגזר העסקי במדינה עשויים על-פי תחזיות המומחים להוביל לכך שבעוד חמש שנים לזרים יהיה קשה משמעותית להשתלב בשוק הרוסי. גם כניסתה של הפדרציה הרוסית לארגון הסחר העולמי עשויה לתרום לעניין. אם כי כיום רוסיה היא עדיין שוק מבטיח ביותר.

השאלות שעומדות בפני היזמים הזרים שיוצאים לשוק הרוסי הן בין היתר איזה סוג תאגיד כדאי להם לרשום בפדרציה הרוסית, באילו שותפים עסקיים ובאילו יועצי שוק לבחור. עם זאת כדי לנהל עסק לא מספיק לפתוח משרד או נציגות רשמית ברוסיה, למצוא יבואן מקומי ולדאוג למשלוח. שאלות חשובות לא פחות הן בחירת תחום פעילותו של התאגיד העתידי המשותף והבטחת פעילותו החוקית במסגרת החוק הרוסי.

כניסה לשוק הרוסי כרוכה לעתים קרובות בבחירת תחום פעילות ייעודי למגזר הרוסי דווקא. פעמים רבות בוחרים היזמים הזרים בתחומים הבאים: ענף המזון, מפעלי אריזה, מפעלי תעשייה הקשורים לחומרי גלם, מפעלי עיבוד עץ, תעשיית בשמים וקוסמטיקה. יש לציין כי עיסוק בחלק מהתחומים מצריך ברוסיה רשיון מיוחד. הצורך ברשיון תקף גם ליזמים הרוסים וגם לאלה הזרים. 

העברת הסחורה לרוסיה ומכירתה בתוך גבולות המדינה מצריכה מסמכים שמאשרים כי הסחורה עומדת בדרישות החוק הרוסי. (תווי תקן ותווי בטיחות מארץ היצור אינם תקפים ברוסיה). על הסחורה לעבור תהליך של התעדה וקבלת תו תקן המעיד כי הסחורה עומדת בדרישות הטכניות ובתקנים הנהוגים בפדרציה הרוסית (גוֹסט). תו תקן על-פי מערכת התקנים גוסט ר’ מכונה במילים אחרות גם «תו תקן רוסטסט». הדבר נובע מכך שחברת «רוסטסט» ידועה כגוף העצמאי המשמעותי והאמין ביותר בכל הקשור להערכה של עמידה בדרישות הבטיחות ובתקנים של רוסיה.

קיימים מספר סוגים של תווי תקן ומספר שיטות הערכה המקובלות על-פי החוק הרוסי. לסוגים שונים של תווי תקן משקל שונה. סוג אחד הוא תו תקן עבור משלוח. במקרה כזה הערכת איכות ובטיחות תתבצע בכל משלוח של סחורה בנפרד. כמו כן הסחורה תעבור הערכה מחודשת בכל פעם שהיצרן יתחילו לעבוד עם יבואן רוסי חדש.

האפשרות הטובה ביותר עבור היצרנים הזרים היא קבלת תו תקן עבור ייצור סדרתי. זהו תו תקן שניתן לתקופה של שנה עד 5 שנים ותקף לסחורה שתיוצר במהלך התקופה הזאת. גם אם היצרן הזר יחליט להחליף את היבואן שמולו הוא עובד ברוסיה, הוא לא יצטרך לעבור שנית את הליך ההתעדה. במקרה כזה מספיק יהיה שהיבואן החדש יציג למכס העתק רשמי של תו התקן שאושר קודם לכן. «תו התקן רוסטסט» תקף בכל שטחה של הפדרציה הרוסית.

המומחים של מרכז ההתעדה «רוסטסט» ממליצים ללקוחות הזרים שלהם לעבור את הליך ההתעדה של סחורתם ברוסיה עוד לפני תחילת ההעברה של הסחורה בפועל למדינה. הזמן הנדרש להתעדה משתנה ממוצר למוצר, היות שתו התקן אינו המסמך היחיד שנדרש לצורך משלוח הסחורה לרוסיה ומכירתה החוקית לצרכנים הרוסים.

גופי ההתעדה במוסקבה וסנקט-פטרבורג הם הגורם המקצועי שמטפל בענייני ההתעדה ובכל הקשור לאישורים הנדרשים עבור הסחורה המיועדת לשוק הרוסי. מרכז ההתעדה «רוסטסט» ישמח לייעל עבורכם את התהליך ולעזור לכם בהליך 

 

 

SIA “UberVilla” (Latvia)

SIA “UberVilla” (Latvia)

I thank the Мостест company’s staff for the professional work and

supporting our products for promotion in the market of the Russian Federation territory.

“SIA UberVilla” Director J. Locmelis

 

 

 

S.T. S.R.L. UNI PERSONALE (Italy)

S.T. S.R.L. UNI PERSONALE (Italy)

Dear Irina!

Siamo stati clienti difficili, perch? senza alcuna esperienza, ma solo grazie alla pazienza di Mostest, in particolare della Sig.ra Irina Son, siamo riusciti ad avere un risultato del tutto positivo.

Cordialit?, gentilezza, modi molto corretti e grandissima pazienza caratterizzano.