Митний Союз: зміни в системі сертифікації

З 1 липня 2010 року законодавство Митного Союзу (МС) країн Білорусії, Казахстану і Росії знесло істотні зміни в систему сертифікації продукції, яка ввозиться в РФ і випускається для реалізації на її території.

Список продукції, що вимагає сертифікації на основі законодавства ТЗ, що підлягає санітарно-епідеміологічному нагляду на кордоні, містить Рішення комісії ТЗ № 299 від 28.05.2010 р. Відповідно до них на види товарів, які можуть завдати серйозної шкоди здоров’ю споживачів при невідповідності показників безпеки та низькому їх якості, потрібно оформити Свідоцтво про державну реєстрацію Росспоживнагляду. На значний перелік продукції необхідно отримати Експертний висновок про відповідність санітарним вимогам ТЗ, там же – в Росспоживнагляді.

Комісія ТЗ ввела в обіг єдиний сертифікат відповідності для країн Союзу. Перелік продукції, яка підлягає оцінці відповідності вимогам законодавства ТЗ, встановлений Рішенням комісії № 319 від 18.06.2010г. В даний час сертифікати відповідності на продукцію ТЗ та декларації про відповідність ТЗ можна замінити аналогічними діючими в країнах Союзу національними дозвільними документами.

 

 

 

Сертифікація для російської митниці

Під митної сертифікацією прийнято розуміти оформлення дозвільних документів, які потрібно пред’являти при митному огляді на конкретну продукцію (якщо вони є для неї обов’язковими за російськими законами). До таких документів належать наступні:

  • Свідоцтво про державну реєстрацію ТЗ;
  • Експертний висновок Росспоживнагляду;
  • Сертифікат відповідності системи ГОСТ Р (або єдиний сертифікат відповідності ТЗ, або свідчення визнання сертифіката);
  • Пожежний сертифікат на продукцію, отриманий в МНС;
  • Відмовний лист (Росспоживнагляду або МНС). Відмовний лист для торгівлі не є митним документом;
  • Озоновое висновок має бути оформлено на продукцію, що містить озоноруйнівні речовини;
  • Ветеринарний сертифікат на м’ясо, м’ясну та іншу продукцію тваринного походження;
  • Фітосанітарний сертифікат для продукції рослинного походження.

У країні, з якої відбувається поставка товару, потрібно оформити Сертифікат походження продукції.

 

 

 

Сертифікація для іноземців

Динаміка розвитку російського бізнесу, також як і можливість за короткий термін отримати значну норму і зростання прибутку, є найбільш привабливими сторонами вкладення інвестицій в економіку Росії зарубіжними підприємцями. Зростання іноземних інвестицій і розкручування російського бізнесу можуть призвести до того, що у відповідності з прогнозами фахівців, вийти іноземцям на російський ринок через п’ять років буде значно важче, ніж в даний час. Розвитку даної ситуації буде сприяти входження РФ до СОТ. Але в даний час Росія як і раніше є перспективним ринком.

При виході зарубіжних підприємців на російський ринок важливими є питання, пов’язані з вибором організаційно-правової форми для реєстрації іноземного бізнесу в РФ, партнерів, консультантів по специфіці російського бізнесу. Для ведення підприємництва не є достатнім відкрити офіс в Росії або офіційне представництво в РФ, знайти бізнес-партнерів в Росії, організувати постачання в РФ. Не менш важливими є питання, пов’язані з вибором сфери діяльності майбутнього спільного підприємства, а також забезпечення його законного функціонування в рамках російського законодавства.

Вихід на російський ринок часто пов’язаний з вибором сфери діяльності, призначеної саме для російського сегменту. Нерідко зарубіжні підприємці зупиняються на наступних видах підприємництва: харчова галузь, пакувальні підприємства, виробничі підприємства, пов’язані з сировиною, деревообробні підприємства, парфумерна, косметична промисловість. Але для організації деяких видів діяльності в Росії потрібен спеціальний дозвіл на його здійснення, яке називається ліцензією. Вимога ліцензування однаково поширюється як на російських, так і на закордонних підприємців.

Поставка різної продукції та подальша її реалізація в Росії вимагають наявності документів, що підтверджують, що товар відповідає вимогам російського законодавства. (Сертифікати якості і безпеки, отримані в країні виробника, не є чинними в Росії). У РФ потрібне проходження процедури сертифікації та оформлення сертифіката відповідності Технічним регламентам РФ або російськими стандартами (ГОСТам). Сертифікат в державній системі оцінки відповідності ГОСТ Р має іншу назву – «сертифікат Ростест». Цей факт пов’язаний з тим, що компанія Ростест найбільш авторитетний і значний в Росії незалежний експерт з оцінки відповідності російським вимогам безпеки продукції.

Значимість сертифікатів відповідності, отриманих за різними схемами оцінки відповідності, які дозволяє російське законодавство, різно. Якщо буде проводитися оцінка безпечності та якості продукції на кожну конкретну партію товару, що поставляється, то проходження даної процедури потрібно окремо для кожної відправки в Росію і при початку роботи з іншим російським партнером.

Для закордонних виробників найоптимальнішим варіантом є оцінка відповідності російським національним вимогам серійної продукції, яка випускатиметься протягом усієї дії російського сертифіката відповідності (на термін від 1 року до 5 років). І якщо закордонний підприємець визнає необхідним постачати в Росію свій товар через іншого імпортера, йому не потрібно повторно звертатися до органу сертифікації для проходження процедури сертифікації продукції. У цьому випадку новому імпортеру буде достатньо надати митним органам завірену копію раніше одержаного сертифікату. Сертифікат якості Ростест визнається на всій території РФ.

Фахівці сертифікаційного центру «Ростест» рекомендують своїм закордонним клієнтам пройти сертифікацію продукції, що випускається за законами Російської Федерації ще до виходу і початку поставок її на російський ринок. Для різної продукції час для проведення оцінки відповідності може бути різним, адже сертифікат відповідності – це далеко не єдиний дозвільний документ, який потрібно для поставки продукції на територію Росії і її законною реалізації російським споживачам.

Найбільш кваліфіковану допомогу у визначенні переліку дозвільних документів на товар, передбачуваний для поставки в Росію, і в оформленні документів сертифікації Вам можуть надати органи сертифікації в Москві і Санкт-Петербурзі. Центр сертифікації Ростест готовий надати реальну допомогу в оформленні сертифікатів практично на будь-які види товарної продукції.

ГОСТ Р – основна система сертифікації

У Росії існує кілька обов’язкових систем сертифікації і більше ста систем, які проводять оцінку відповідності на добровільній основі, що функціонують на базі ФЗ «Про технічне регулювання». Однією з найбільш авторитетних національних систем оцінки відповідності є система сертифікації ГОСТ Р.

Державна сертифікація відповідності ГОСТ Р вимагає на окремі види продукції оформити обов’язковий сертифікат відповідності ГОСТ Р або декларацію відповідності на продукцію в залежності від виду товару, що поставляється (перелік які підлягають сертифікації товарів наведений у Постанові Уряду РФ № 982 від 01.12.2009 р.). В рівній мірі дана вимога ставиться, як до продукції російських виробників, так і до товарів, що поставляються з-за кордону.

Слід враховувати той факт, що оформити декларацію на товари в Росії може тільки російський резидент на своє ім’я. Це може бути як імпортер продукції, так і російський представник, якому на основі договору делеговано повноваження з боку закордонних виробників продукції. Обов’язкова сертифікація продуктів харчування та сертифікація одягу і взуття для дорослих, наприклад, в РФ необхідна у формі декларації про відповідність товарів.

Отримання сертифікату на продукцію в системі ГОСТ Р є також обов’язковим для тих видів товарів, для яких введені в Росії Технічні регламенти (число діючих регламентів -16). Для кожного виду продукції відповідний регламент містить вимоги безпеки, дозволені форми оцінки відповідності, порядок отримання декларації відповідності або сертифіката на технічний регламент, допустимі схеми оцінки відповідності.

Сертифікація обладнання, сертифікація транспортних засобів, сертифікація автомобілів (євро сертифікація, включаючи оформлення Євро 4 – екологічного сертифікату відповідності), сертифікація пожежної безпеки, сертифікація техніки, тютюнової продукції, сокових, молочних і деяких інших товарів наказує підтвердити виконання вимог відповідного Технічного регламенту та оформити сертифікат на відповідність технічному регламенту або декларацію відповідності технічним регламентам.

Свідоцтво про державну реєстрацію Митного Союзу

Свідоцтво державної реєстрації ТЗ є офіційним документом, що видається Роспотребнадзором на готову продукцію після того, як вона пройшла всі необхідні випробування, і було підтверджено її якість та безпеку. Дійсний даний документ на території всього Митного Союзу.

Свідоцтво про держреєстрацію видається з липня 2010 року. До цього моменту оформлявся такий документ, як санітарно-епідеміологічний висновок. Перелік товарів, на які обов’язково слід отримувати Свідоцтво про держреєстрацію, затверджений Рішенням комісії ТЗ.

У порівнянні з кількістю найменувань продукції, на яку було потрібно оформлення санітарно-епідеміологічного висновку, список товарів, що підлягають державній реєстрації істотно скоротився. Обов’язково необхідно отримати Свідоцтво про держреєстрацію на такі групи товарів:

  • побутова хімія;
  • товари, медичного призначення;
  • косметична продукція;
  • дитячі білизняні вироби;
  • дитяче харчування;
  • засоби гігієни;
  • продукти харчування та інше.

Добровільного варіанти отримання реєстраційного свідоцтва не існує. Якщо потрібно документальне підтвердження гігієнічного відповідності продукції, можна оформити такий документ, як Експертний висновок.

Оформлення документа на товари, вироблені в Росії

Для того, що б пройти процедуру державної реєстрації продукції, виготовленої на території Російської держави, необхідно звернутися в сертифікаційний центр, що має повноваження видавати подібні документи. В наявності необхідно мати наступні документи:

  • Нормативну документацію на товар;
  • установчі документи компанії-виробника;
  • заявку;
  • договір оренди на виробничі приміщення або папери, що підтверджують їх власність.

Нормативними документами можуть бути або ГОСТи, або ТУ (технічні умови). У тому випадку, якщо продукція виготовляється за ГОСТом, то заявка повинна містити номер конкретного нормативу. Якщо ж товар виробляється за ТУ, то у центр сертифікації слід надати їх копію.

Оформлення документа на імпортні товари

Оформити Свідоцтво про держреєстрацію ТЗ можна і на виробника, і на одержувача (компанію імпортера).

Щоб оформити свідоцтво про держреєстрацію на закордонних виробників необхідно зібрати наступний пакет документів:

заявка на здійснення процедури держреєстрації;
сертифікат якості держави виробника;
опис товару.

Щоб оформити свідоцтво про держреєстрацію на компанію імпортера необхідно надати в сертифікаційний центр наступний пакет документів:

  • Заявка на проведення процедури держреєстрації;
  • опис продукції (склад, сфера застосування);
  • копії установчих документів;
  • копія контракту.

Варто відзначити, що якщо Свідоцтво про держреєстрацію оформлено на імпортера, то завіряти копії документа має право безпосередньо компанія-імпортер. У випадку з оформленням на виробника (зарубіжного), копії документів можуть бути завірені тільки нотаріально.

Термін оформлення Свідоцтва про державну реєстрацію ТЗ становить не більше 21 робочого дня з моменту подання в центр сертифікації необхідного пакету документів.

 

 

 

Відмовний лист на продукцію

Якщо продукція не підлягає оформленню того чи іншого виду сертифікаційних документів, і необхідно це довести, вирішенням проблеми може стати отримання такого документа, як відмовні листи на продукцію. Воно може бути видано як на певний вид продукції, так і на цілий перелік товарів.

Відмовний лист на продукцію – це офіційний документ, який засвідчує той факт, що вироблена продукція не підлягає оформленню ні декларації відповідності, ні сертифікату відповідності. При транспортуванні товарів за межі Російської Федерації, досить часто потрібна наявність подібного документа. Так само відмовні листи на продукцію може знадобитися для його пред’явлення инспектирующим або контролюючим органам. Споживачі теж мають право поцікавитися наявністю подібного документа в разі відсутності на продукцію сертифіката відповідності.

Важливим моментом є те, що держателем такого листа може бути лише одна юридична особа. Відмовні листи обмежуються строком дії, визначеними законами і наказами, згідно з якими подібні документи і складаються. Однак є й винятки, ВНІІС найчастіше обмежує свої листи терміном дії 1 рік.

Відмовний лист на продукцію повинна містити фразу: «Конкретний вид товару не потрапляє в список продукції, що підлягає обов’язковій процедурі сертифікації». І, звичайно ж, вказана інформація повинна в обов’язковому порядку бути підкріплена посиланням на певну статтю законодавства.

Оформляються Відмовні листи на офіційних бланках органів з сертифікації, що видають такий документ і завіряються гербовою печаткою.

На території Митного Союзу існує кілька видів відмовних листів:

  • для митних органів;
  • для торгівлі;
  • з пожежної безпеки.

Відмовний лист для митниці

Відмовний лист на продукцію для митниці необхідно при перевезенні продукції через митний кордон ТЗ. Воно дозволяє врегулювати виниклі розбіжності з приводу потреби оформлення на продукцію сертифіката відповідності. Відмовний лист на продукцію для митниці визначає, за яким кодом (ТН ЗЕД або ОКП) слід класифікувати конкретний товар.

До 05.10.10 відмовний лист для митниці можна було отримати в ВНІІС. Після цієї дати видачею документа став займатися Мінпромторг. На сьогоднішній день офіційно скасовані листи для митниці. Тепер якщо митні органи вважають наявність сертифіката на продукцію обов’язковим, а у транспортера його немає, вони мають право це довести. Але без доказів затримати товар і не прийняти декларацію не мають права.

Відмовний лист для торгівлі

Видаються листи для торгівлі Росстандартом. Подібні роз’яснення підтверджують, що продукція вільна від підтвердження відповідності. Термін дії такого документа становить 1 рік. У разі отримання його на партію товару, не обмежується термінами.

Відмовний лист пожежної безпеки

Отримати відмовний лист пожежної безпеки можна лише в органах сертифікації, мають для цього відповідну акредитацію. Список товарів, на які можна отримати подібний документ затверджений Урядовим Постановою № 241.

Відмовні листи можна не отримувати якщо на продукцію оформлений добровільний сертифікат відповідності. Це навіть більш переважно, оскільки тоді продукція ставати максимально конкурентоспроможна.

 

 

 

 

 

Пожежний сертифікат відповідності

Сертифікат пожежної безпеки – це офіційний документ, що засвідчує факт відповідності продукції всім висунутим до неї вимогам безпеки. У Росії існує певний перелік товарів (ФЗ № 123 від 22.іюля 2008 року, стаття 146), на які в обов’язковому порядку слід оформляти пожежний сертифікат відповідності. У разі якщо продукція не значиться в цьому списку, може бути оформлений сертифікат відповідності пожежної безпеки на добровільній основі. Процедура отримання добровільного документа практично не відрізняється від процесу оформлення обов’язкового пожежного сертифікату. Багато виробників вважають за краще оформити добровільний сертифікат пожежної безпеки для отримання конкурентних переваг для своєї продукції.

 Алгоритм пожежної сертифікації

Сертифікація пожежної безпеки здійснюється на території Російської держави на відповідність вимогам технічного регламенту. Для отримання такого документа як пожежний сертифікат відповідності, необхідно в сертифікаційний орган, який має акредитацію в МНС РФ, подати певний пакет документів. Складатися він може з різної кількості паперів, в залежності від групи товарів.

Однак є ряд обов’язкових документів:

  • ТУ на продукцію;
  • заявка;
  • установчі та реєстраційні документи;
  • технічна документація на товар (креслення, паспорт, опис конструкції або пристрої).
  • додатково можуть знадобитися документи, що підтверджують власність виробничих площ, або право оренди на дані приміщення; коди статистики; реквізити заявника.

 Після подачі пакета документів, сертифікаційний орган, що здійснює оцінку пожежної безпеки продукції, виконує відбір зразків товару. Результати заходи повинні бути зафіксовані в акті відбору зразків. Потім всі відібрані зразки проходять випробування в лабораторіях, що мають відповідну акредитацію. Після досліджень оформляється протокол, який є підставою для видачі пожежного сертифікату. Якщо вибрана схема сертифікації передбачає перевірку виробництва, то здійснюється і ця процедура. Після виконання всіх вище перелічених заходів (при позитивних результатах досліджень), заявникові видається сертифікат відповідності пожежної безпеки.

 Протокол випробувань

Вся процедура пожежної сертифікації є досить дорогою. Велику частку вартості займають саме випробування зразків продукції. В залежності від виду виробів визначається складність методів досліджень, а відповідно і вартість експертизи. У ході процедури продукція перевіряється за такими характеристиками:

  • Ступінь займистості;
  • швидкість поширення полум’я;
  • ступінь горючості;
  • кількість виділення продукцією токсичних речовин при горінні;
  • споживання кисню при горінні.

Всі перераховані характеристики і ступінь їх відповідності обов’язково відображаються у протоколі випробувань. Не дивлячись на те, що подібні дані відображаються і в самому пожежному сертифікаті, їх наявність в протоколі так само необхідно.

При перевірці пожежної безпеки одиничного виробу продукції або партії товару, перевірка виробництва не потрібно. Так само можна обійтися без експертизи виробництва, якщо у виробника оформлений сертифікат відповідності ISO 9001.

Термін оформлення такого документа, як пожежний сертифікат відповідності, залежить від виду продукції, необхідність перевірки виробництва та складності здійснення випробувань.

 

 

Експертний висновок Росспоживнагляду

До недавнього часу в Росії існував такий документ, як санітарно-епідеміологічний висновок (СЕЗ). Саме наявність такого документа засвідчувало санітарно-епідеміологічний та гігієнічне відповідність продукції.

З того моменту як в силу вступив Митний Союз даний документ був скасований. Зараз підтвердженням санітарної безпеки продукції є Свідоцтво про державну реєстрацію.

Після скасування ВЕЗ був переглянутий перелік товарів, які підлягають підтвердженню гігієнічного відповідності продукції. Багато видів виробів були виключені з даного списку. Проте багато виробників, які планують участь в тендерах і конкурсах, бажають підтвердити безпеку своєї продукції, з позиції санітарно-епідеміологічних норм. Пов’язано це з тим, що без підтверджуючих якість і безпеку товару документів, компанія навряд чи зможе виробляти транспортування продукції підвищеної небезпеки по залізниці і отримати вигідний держзамовлення.

У такому випадку вирішити ситуацію може Експертний висновок Росспоживнагляду. Даний документ можна отримати лише на добровільній основі. Оформити Експертний висновок можна в Росспоживнагляді та його територіальних управліннях. Документ є безстроковим і діє на території всього Митного Союзу.

 Загалом, процес отримання висновку ідентичний процедурі оформлення СЕЗ. Важливо відзначити, що в ролі заявника на оформлення документа може виступати тільки російська компанія. Навіть у тому випадку, коли оформлення паперу здійснюється на закордонного виробника, ініціатором оформлення документа повинна бути російська компанія, яка і буде вписана в Експертний висновок.

Такий документ, як Експертний висновок, може бути оформлений тільки після того, як будуть здійснені всі лабораторні випробування зразків виробів, і в тому випадку, якщо їх результати будуть позитивними. Експертний висновок засвідчує той факт, що продукція відповідає всім санітарно-епідеміологічним і гігієнічним вимогам.

В обов’язковому порядку Експертний висновок Росспоживнагляду включає в себе такі відомості:

  • Час і місце здійснення експертної оцінки;
  • відомості про експерта або експертної комісії, що здійснюють експертизу, а так само інформація про орган, що проводив експертну оцінку;
  • підставу для проведення експертної оцінки.

Навіщо оформляти Експертний висновок?

 Останнім часом стало досить затребуваним документом Експертний висновок Росспоживнагляду, не дивлячись на те, що оформлюється воно тільки на добровільній основі. Пов’язано це з тим, що компанії, які реалізують продукцію, перевагу своє віддають товарам, які мають в наявності документальне підтвердження безпеки та якості продукції. У підсумку виходить, що Експертний висновок здатне підвищити конкурентоспроможність організації і відповідно збільшити її прибуток.

 

 

Сертифікат відповідності ГОСТ Р

Згідно законам РФ необхідно підтверджувати відповідність якості продукції. Основною державною системою сертифікації є ГОСТ Р. Сертифікат відповідності ГОСТ Р засвідчує той факт, що перевіряється продукція повністю відповідає всім вимогам.

Згідно із законодавством РФ, отримати такий дозвільний документ, як сертифікат ГОСТ Р, організації мають право в будь-якому регіоні країни. Оформлений за всіма правилами сертифікат відповідності ГОСТ Р дійсний на всій території Російської держави.

 Обов’язковий сертифікат ГОСТ Р

Отримання сертифікату здійснюється в сертифікаційних органах, що мають відповідну акредитацію. Оформлення документа в системі сертифікації ГОСТ Р підтверджує як якість, так і безпеку продукції. Існує певна номенклатура товарів, що підлягають оформленню обов’язкового сертифікаційного документа. У даний перелік включені товари для дітей, більшість видів технологічного обладнання, продукція медичного призначення та інші товари. Згадана номенклатура поширює свою дію і на вітчизняну продукцію, і на імпортні товари.

 Добровільний сертифікат відповідності ГОСТ Р

Крім переліку продукції, яка вимагає отримання обов’язкового сертифікату, в Росії є ще й список товарів, які підлягають обов’язковому прийняттю декларації відповідності ГОСТ Р.

Крім оформлення декларації, можна ще оформити добровільний сертифікат відповідності ГОСТ Р. У цілому, процедура оформлення сертифіката на добровільній основі практично ідентична оформленню обов’язкового документа. Різниця існує в тому, що при добровільній процедурі заявник може самостійно вибрати параметри та характеристики продукції, відповідність яких і буде перевірено в процесі сертифікації.

Наявність добровільного сертифіката може істотно збільшити конкурентоспроможність продукції. Однак важливо розуміти, що такий документ не може замінити декларацію відповідності ГОСТ Р, а оформляється на додаток до неї.

Схеми сертифікації

 Отримання сертифікату може здійснюватися за різними схемами:

  • На серійний випуск продукції;
  • на партію товарів;
  • на підставі контракту.

При оформленні сертифіката на серійний випуск продукції в документі повинен в обов’язковому порядку відбиватися номер протоколу попередньо виконаних випробувань зразків продукції. Дана схема підходить і для імпортної, і для вітчизняної продукції. Термін дії подібного документа може варіюватися то 1 до 3 років.

 Сертифікат відповідності ГОСТ Р на партію товарів можна отримати і без наявності протоколу випробувань. Але в документі необхідно вказувати дату і номер інвойсу. Важливо розуміти, що при такій схемі, сертифікат дійсний лише на конкретну партію продукції. Видається подібний сертифікат ГОСТ Р з відкритою датою. Зручно отримувати такий документ в тому випадку, коли планується імпорт тестової партії продукції. Багато виробників використовують дану схему при підтвердженні відповідності якості обладнання.

Сертифікат відповідності ГОСТ Р на контракт має включати в себе інформацію про проведені випробування продукції (дату і номер протоколу). Так само в документі в обов’язковому порядку зазначаються схема оформлення, найменування одержувача і виробника, дата та номер контракту. Дана форма сертифікації підходить у випадку, коли імпорт продукції здійснюється постійно і не обмежується однією поставкою. Сертифікат ГОСТ Р оформлений за даною схемою дійсний протягом 1 року. Відповідно в цей період часу компанія-заявник може імпортувати товари, перераховані в контракті без обмежень.

Алгоритм процедури отримання сертифікату

 Процедура отримання сертифікату здійснюється в кілька етапів:

  • Визначення сертифікаційного документа, який необхідно оформляти;
  • проведення випробувальних заходів та отримання протоколу;
  • подача пакету необхідних документів в центр сертифікації;
  • безпосереднє отримання сертифіката заявником.

Необхідні документи для оформлення сертифікату

 На серійні імпортну продукцію:

  • документ, що засвідчує якість продукції;
  • опис товару (зовнішній вигляд, сфера використання, технічні характеристики);
  • заявка.

На серійні вітчизняну продукцію:

  • Реєстраційні документи;
  • статут організації (перші 3 аркуша);
  • документи, що підтверджують власність виробничих площ або їх оренду;
  • нормативно-технічна документація на товар (ГОСТ або ТУ);
  • заявка;
  • опис продукції.

На поставлену за контрактом імпортну продукцію:

  • Реєстраційні документи;
  • опис продукції;
  • статут компанії (перші 3 аркуша);
  • заявка;
  • контракт (копія).

 

Для чого потрібна сертифікувати імпортну продукцію

На російській митниці

Продукція, яка на території РФ підлягає обов’язковій сертифікації на основі російського законодавства і рішень комісії Митного Союзу, вимагає наявності сертифікатів відповідності продукції, декларацій про відповідність або відмовних листів або інших обов’язкових дозвільних документів при перетині вантажем кордону Росії або Митного Союзу.

До 01.01.2010 р., тобто до початку дії на території Росії законодавства Митного Союзу на імпортні товари, які не підлягають сертифікації в обов’язковій системі ГОСТ Р, вимагалося оформити документ «відмовні листи ВНІІС».

Відмовний лист для митниці в даний час може знадобитися на деякі види продукції для підтвердження наступних фактів:

  • продукція не є об’єктом, регульованим технічним регламентом вимог пожежної безпеки РФ – відмовний лист пожежне (оформляється в МНС Росії);
  • товари не підлягають митному санітарно-епідеміологічного нагляду при перетині кордону, відповідно на них не вимагається оформлення експертного висновку на продукцію або Свідоцтва про державну реєстрацію товару ТЗ (може бути отримане в Росспоживнагляді).

При обороті товарів на території РФ

Оптовий і роздрібний продаж товарів, які підлягають обов’язковій оцінці відповідності на території РФ, вимагає наявності сертифікатів і декларацій на російську і зарубіжну продукцію: дозвільні документи повинні бути представлені за вимогою наглядових і контролюючих органів, включаючи інспекційні перевірки органів оцінки відповідності за окремими схемами сертифікації; копії документів повинні бути представлені за вимогами покупців в якості документів, що підтверджують безпечність та якість продукції.

Сертифікати на продукцію можуть знадобитися при оформленні інших дозвільних документів на поставлені за кордону товари.

Добровільна сертифікація продукції істотно підвищує довіру російських покупців до представленого товару, значить, є маркетинговим кроком на шляху підвищення конкурентної спроможності продукції.

Розібратися в російській системі оцінки відповідності, оформити будь-які види сертифікаційних документів з метою експорту та легального продажу товарів в Росію Вам допоможуть в центрах сертифікації Ростест.

 

 

 

Таможенный Союз: изменения в системе сертификации

С 1 июля 2010 года законодательство Таможенного Союза (ТС) стран Белоруссии, Казахстана и России снесло существенные изменения в систему сертификации продукции, ввозимой в РФ и выпускаемой для реализации на ее территории.

Список продукции, требующей сертификации на основе законодательства ТС, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору на границе, содержит Решение комиссии ТС № 299 от 28.05.2010 г. В соответствии с ними на виды товаров, которые могут нанести серьезный вред здоровью потребителей при несоответствии показателей безопасности и низком их качестве, требуется оформить Свидетельство о государственной регистрации Роспотребнадзора. На значительный перечень продукции необходимо получить Экспертное заключение о соответствии санитарным требованиям ТС, там же — в Роспотребнадзоре.

Комиссия ТС ввела в обращение единый сертификат соответствия для стран Союза. Перечень продукции, которая подлежит оценке соответствия требованиям законодательства ТС, установлен Решением комиссии № 319 от 18.06.2010г. В настоящее время сертификаты соответствия на продукцию ТС и декларации о соответствии ТС можно заменить аналогичными действующими в странах Союза национальными разрешительными документами.